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做工程承包与工程承包并不等同于一定是包工头。
工程承包是一种工程领域的商业活动，指的是个人或公司与建设单位签订合同，承担某项工程的全部或部分施工任务，这种承包方式涉及到工程的设计、施工、管理等多个环节，需要具备一定的技术实力和管理能力，从事工程承包的个人或公司可能是专业的工程公司、大型企业或集团，拥有专业的技术团队和管理团队，具备较高的技术水平和项目管理能力。
而包工头通常指的是在建筑工地负责施工和管理的人员，他们负责组织和协调工地的施工工作，管理施工队伍，确保工程进度和质量，包工头通常与建设单位或个人业主签订承包合同，承担某个工程项目的施工任务，包工头并不一定具备专业的技术背景或管理能力，有时候他们只是凭借经验和人际关系来承接工程任务。
虽然工程承包可能涉及到与包工头相似的施工任务和管理职责，但并不等同于包工头，从事工程承包的个人或公司需要具备更全面的技术和管理能力，能够承担更大的工程规模和更复杂的工程任务，不能简单地将工程承包等同于包工头。